U današnjem svijetu koji se brzo mijenja, države i društva nastoje postići ili sačuvati stabilnost i prosperitet, pokušavajući da iskoriste prilike koje donosi globalizacija i da istovremeno ublaže njene štetne učinke. Globalni politički i ekonomski poredak prolazi kroz dinamično restrukturiranje i preuređivanje odnosa. I mi u regiji zapadnog Balkana moramo naći svoje mjesto i ulogu u tom promjenjivom globalnom poretku.
Dragi prijatelji,
Zahvaljujem se
gospodinu Zlatku Lagumdžiji na pozivu, kao i Međunarodnom centru „Nizami Ganjavi“
i Fondaciji Društva zajedničkih vrijednosti Sarajevo za organiziranje ovog
skupa.
Ovakvi forumi na
kojima, kroz otvorenu i direktnu raspravu i razmjenu mišljenja, tragamo za
najboljim rješenjima za izazove i probleme s kojima se suočavaju naša društva i
države, od velike su vrijednosti.
U današnjem
svijetu koji se brzo mijenja, države i društva nastoje postići ili sačuvati
stabilnost i prosperitet, pokušavajući da iskoriste prilike koje donosi
globalizacija i da istovremeno ublaže njene štetne učinke. Globalni politički i
ekonomski poredak prolazi kroz dinamično restrukturiranje i preuređivanje
odnosa. I mi u regiji zapadnog Balkana moramo naći svoje mjesto i ulogu u tom
promjenjivom globalnom poretku.
Uvjeren sam da se
budućnost Bosne i Hercegovine, kao i cijele regije zapadnog Balkana, nalazi u
Evropskoj uniji. Puna integracija u EU najbolji je način za postizanje
stabilnosti, sigurnosti i napretka na ovim prostorima. Alternativa ne postoji.
Sam pristupni
proces je najefikasnije sredstvo za političku, društvenu i ekonomsku
transformaciju naših država i društava, u cilju postizanja modernih
demokratskih standarda, izgradnje konkurentne tržišne ekonomije i povećanja
ekonomskog rasta i razvoja.
Dakle, nastaviti
s uvođenjem standarda i vrijednosti Evropske unije kroz ambiciozne političke,
društvene i ekonomske reforme koje grade bolja društva i ekonomije za sve naše
građane. Raditi na povećanju ekonomske konkurentnosti, ukloniti prepreke koje
sprečavaju slobodan protok ljudi, roba i kapitala na cijelom području i
zajednički promovirati ekonomski potencijal naše regije. Unapređivati našu
povezanost kroz zajedničke energetske i infrastrukturne projekte. Raditi na
unapređenju naših obrazovnih sistema i poboljšanju prilika za mlade ljude, kako
bi spriječili odliv mozgova i negativne demografske trendove.
Da bi proces
proširenja imao potrebnu podršku unutar Evropske unije, mi u regiji moramo više
poraditi na tome da jasnije artikuliramo koje su to konkretne koristi i
vrijednosti koje integracija našeg regiona donosi Evropskoj uniji u cjelini.
Jer, proces integracije je dvosmjerna ulica. Da bi postojao obostrani interes i
entuzijazam, mora postojati i obostrana korist. Zato moramo raditi na tome da
Evropska unija naše države i društva i njihovu integraciju prepozna kao
vrijednost i korist za sebe, a ne kao izvor i generator dodatnih problema i
izazova. Evropska unija već ima dovoljno svojih unutrašnjih problema i izazova
i siguran sam da niko u Evropskoj uniji ne želi da integracijom naših država
„uvozi“ nove konflikte i probleme u Uniju.
Suočeni smo s
mnogim izazovima i imamo mnogo otvorenih pitanja, kako unutar tako i između
država i društava u regiji. Politički su odnosi još uvijek jako krhki. Nivo povjerenja
nije zadovoljavajući. Turbulencije se dešavaju bezmalo svakodnevno. Postići
napredak nije nimalo lako, a put koji je pred nama donosi sve više izazova.
Bosna i
Hercegovina nosi posebne terete i zato se kreće sporije od ostalih na putu
stabilizacije i integracije. Ratna razaranja, frustracije, strahovi,
nepovjerenjе se ne liječe u jednoj generaciji – DMS je kreirao odveć složenu
državnu strukturu koja redovito traži formiranje koalicija od četiri ili pet
partnera – izdvajanja za grupe stanovništva koje su stradale u ratu iznose
preko 400 miliona eura godišnje, što je velik teret za slabašnu postratnu
privredu, itd.
Mobilizacija
političkih snaga koje će se oduprijeti rastućem populizmu, kao i pridobijanje
naklonosti i podrške naših građana za to, nikada nije bilo teže nego što je
danas. Podrška koju populisti širom zemalja članica EU, kao i u zemljama koje
se nastoje pridružiti EU, dobijaju od pojedinih trećih zemalja mnogo je jača
nego što je bila prije samo nekoliko godina. Njih ne zanimaju niti činjenice niti
dugoročne posljedice onoga što rade po naša društva. U državama članicama EU
ove snage su usmjerene protiv EU i naših zajedničkih vrijednosti. U našim
državama one su usmjerene protiv toga da stignemo tamo gdje većina naših
građana želi da budemo. Bitku s ovim rastućim snagama moguće je dobiti samo ako
im se suprotstavimo zajedno.
Ima i vještački
proizvedenih dilema. Evo, recimo, nama u Bosni i Hercegovini se često nameće
jedna takva lažna dilema kada su u pitanju odnosi Bosne i Hercegovine i Turske.
Odnos Turske prema Bosni i Hercegovini se uvijek fokusirao na ono što je Bosni
i Hercegovini najpotrebnije – evropske i NATO integracije, popravak odnosa u
regionu i na ekonomsku obnovu i investicije. Mi smo odabrali put euroatlantskih
integracija i tu nema nikakve dileme. Ali, mislim da treba da budemo prijatelji
i partneri sa svim državama i narodima koji se prijateljski odnose prema nama,
koji nas poštuju i uvažavaju, koji nam pomažu da očuvamo i gradimo cjelovitu
Bosnu i Hercegovinu i koji nas podržavaju na našem putu u EU i NATO. Koristeći
se prednostima našeg geografskog, geopolitičkog i geoekonomskog položaja, kao i
naših historijskih iskustava, mi treba da gradimo prijateljstva i partnerstva s
državama i s Istoka i s Zapada koja nam donose korist i vrijednost, a koja nisu
suprotstavljena našim deklariranim strateškim ciljevima i interesima, poput
integracija u EU i NATO.
Danas se u cijelom
svijetu, a naročito u Evropi, vodi intenzivna borba između onih koji nastoje
očuvati i unaprijediti pluralistički karakter i tolerantni duh svojih država i
društava i onih koji izazivaju i produbljuju kulturne, etničke i vjerske
razdore i sukobe. Konačan ishod te borbe bit će od ključnog značaja. To je,
prije svega, ideološka bitka, pa, prema tome, prava borba i krajnja pobjeda
mogu i biti samo na ideološkoj ravni. Ne smijemo dozvoliti da ideja pluralizma
bude poražena. Ne smijemo dozvoliti da ideologije i snage izolacije,
dezintegracije i isključivosti nadvladaju ideologije i snage inkluzije,
integracije i pluralizma. Oni među nama koji vjeruju da je pluralizam dragocjen
moraju ustrajati u svojim naporima da premoste kulturološke, etničke i vjerske
podjele i izgrade pluralistička, inkluzivna i tolerantna društva i države u
kojima će raznolikost biti izvor prosperiteta, pokretač saradnje, a ne sukoba,
i most, a ne zid između zemalja i ljudi.
Historijsko
iskustvo Bosne i Hercegovine nudi vrijedne lekcije za pronalaženje modela
skladnog suživota i uspješnosti raznolikosti. Evropa može imati koristi od iskustava koje je Bosna
i Hercegovina stekla neprestano nastojeći da unaprijedi razumijevanje i
afirmaciju raznolikosti. Jedinstvena multietnička i multireligijska kultura
Bosne i Hercegovine istkana je kroz hiljadu godina tolerancije i poštivanja
među njenim građanima, bez obzira na njihovu etničku i vjersku pripadnost.
Stotinama su godina žitelji Bosne i Hercegovine živjeli u harmoniji, pomažući
jedni drugima u izgradnji bogomolja koje se gotovo fizički naslanjaju jedna na
drugu. Bosna i Hercegovina je najzapadniji doseg pravoslavnog kršćanstva i
islama, jedan od najistočnijih dosega katoličanstva, i gotovo pola milenija dom
maloj, ali uspješnoj jevrejskoj zajednici koja je sastavni dio našeg društva.
Etnička ili
vjerska isključivost i ekstremizam su za istinski duh Bosne i Hercegovine
apsolutno neprihvatljivi, jer su suprotni vrijednostima koje smo stoljećima
njegovali. Tokom cijele njene historije građani Bosne i Hercegovine plaćali su
visoku cijenu štiteći svoju pluralističku zajednicu i identitet, braneći ideju
kulturnog, etničkog i religijskog pluralizma i raznolikosti u svom društvu.
Ali, bez obzira na tu cijenu, nikada nismo odustali od tih temeljnih principa.
Sve institucije
Bosne i Hercegovine odlučno su se suprotstavile nasilnom ekstremizmu i terorizmu
i u toj borbi vrlo uspješno sarađuju sa svojim međunarodnim partnerima. Bosna i
Hercegovina je, kao članica globalne Koalicije za borbu protiv ISIL-a, dala
vrlo konkretne doprinose. Mi smo prva država u regionu koja je učešće svojih
državljana u stranim paravojnim formacijama i organizacijama proglasila
krivičnim djelom. Sve to je rezultiralo time da u posljednjih 18 mjeseci nije
bilo zabilježenih odlazaka iz Bosne i Hercegovine na strana ratišta.
Bošnjaci su bili
posebno glasni i konkretni u osudi svih vidova terorizma i nasilnog
ekstremizma. Bošnjački politički, intelektualni i vjerski lideri jasno su se
ogradili od ekstremnih ideologija i osudili radikalizam i terorizam u
Zajedničkoj izjavi o osudi terorizma i nasilnog ekstremizma od 4. decembra
2015. godine. Također, Islamska zajednica Bosne i Hercegovine se
institucionalno suprotstavila pojavama ekstremizma i paradžematima koji su
pokušali da rade van njenih okvira i mimo njenog ustava i tumačenja islama.
Bošnjaci, kao evropski narod, nikada se neće odreći dostignutih civilizacijskih
vrijednosti koje baštine, ali ni svoje tradicije i vjere. Upravo su nas ta naša
tradicija i vjera naučile da budemo tolerantni. Ni kada smo barbarski ubijani,
nismo posegnuli za osvetom ili ekstremizmom, nego smo istrajavali na
civilizacijskim vrijednostima, na istini i pravdi.
Zato ne postoje
nikakve osnove ni pretpostavke da se tvrdi, kao što to neki čine, da Bosna i
Hercegovina predstavlja ili može predstavljati potencijalnu sigurnosnu
prijetnju. U BiH se ne dešava nikakav zabrinjavajući proces islamizacije,
radikalizacije ili „arabizacije“ društva. Tvrdnje tog tipa, poput nedavnih
izjava pojedinih evropskih zvaničnika, bez ikakvog osnova plasiraju opasne
neistine o BiH i posebno o Bošnjacima, muslimanima. Teško se oteti dojmu da je
krajnja namjera tih izjava zapravo da se evropska javnost zatruje lažnom
predstavom o BiH, naročito o njenim građanima islamske vjere, kao o tobožnjoj
sigurnosnoj prijetnji za Evropu.
Stabilnost i
sigurnost Zapadnog Balkana – i njegova konačna konsolidacija u okvirima Evropske
unije – od strateškog su značaja i za nas i za Evropu. Puna integracija
Zapadnog Balkana u Evropsku uniju dala bi novi zamah osnivačkoj viziji Evropske
unije, viziji Evrope ujedinjene u miru, prosperitetu i raznolikosti.
Regionalni
dijalog i saradnja su izuzetno važni instrumenti u postizanju tog cilja. Regionalna saradnja na projektima ekonomskog,
infrastrukturnog, energetskog i sigurnosnog povezivanja – kroz mehanizme poput
Berlinskog procesa – izgrađuje povjerenje, poboljšava odnose i pruža opipljivu
ekonomsku dobrobit našim građanima.
Politički lideri
u regiji, s vremena na vrijeme, nažalost nastavljaju s retorikom ili
djelovanjem koji podižu tenzije i uzrokuju nestabilnost – najčešće zbog
sebičnih političkih ciljeva, ali često i zbog međusobnog nerazumijevanja i
nedostatka povjerenja.
Sasvim je jasno
da bez stabilnosti nema napretka u regiji. Politička stabilnost je ključni
preduvjet za aktiviranje ogromnih potencijala koje naš region neosporno
posjeduje i njegovu konsolidaciju unutar Evropske unije.
Odgovornost za
kreiranje stabilnog političkog okruženja je prije svega na nama samima.
Budućnost svih procesa i odnosa u našoj regiji zavisi u prvom redu od naše
iskrene spremnosti da prevaziđemo naše razlike, konflikte i gorčine, koje su
obilježile nedavnu prošlost i nastavljaju da opterećuju našu sadašnjost.
Jednostavno rečeno: da jedni druge razumijemo bolje.
Do sada u tome
nismo u pravoj mjeri uspjeli. Česte i velike oscilacije u našim međusobnim
odnosima prouzrokovane su promjenjivim nivoom naše iskrenosti i čvrstine
namjera koje smo unosili u te odnose. Vjerujem da dijelite moje mišljenje da
naše prirodne poveznice, poput kulture i historije, još uvijek nismo
iskoristili na pravi način i u pravoj mjeri.
Pridruživanje
Evropskoj uniji će sigurno da doprinese stabilizaciji i konsolidaciji ukupnih
odnosa u regiji. Međutim, povjerenje koje je neophodno za dugoročnu stabilnost
i prosperitet, možemo izgraditi isključivo vlastitim naporima. Dokle god ne
bude iskrenog i intenzivnog dijaloga i povjerenja među nama, neće biti ni
stabilnosti u međusobnim odnosima, a samim tim ni u regiji.
Ni Evropa nije
lako postigla mir i harmoniju koju danas ima. EU je proizašla iz ideje
zajedničkog kontroliranja dva glavna ratna resursa - uglja i čelika. Evropa je prošla kroz
stogodišnje ratove, vjerske ratove, u njoj su počela dva svjetska rata, u njoj
su rođeni kolonijalizam i inkvizicija, u njoj se desio holokaust, iz nje su
krenuli nacizam i staljinizam. Ali evropski lideri su imali snage da pogledaju
istini i jedni drugima u oči. I da postignu kompromis.
Moramo biti
iskreniji, otvoreniji i direktniji u međusobnoj komunikaciji. Moramo izaći iz
potrošenih šablona i populističkih matrica koje nas konstatno vraćaju u
retoriku i radnje koje su suprotne našim deklariranim ciljevima, preuzetim
obavezama i ranijim dogovorima. Naša komunikacija i odnosi prenose se na sve
slojeve društva i stvaraju dojam da mi nismo u stanju da pronađemo formulu za
stabilizaciju međusobnih odnosa. Zato nam se često i dešava da ono što
dogovorimo na raznim sastancima i skupovima ostane mrtvo slovo na papiru.
Kratkoročna i
prividna politička korist, koju donose tvrda javna retorika i naizgled
nepomirljivi stavovi, proizvode dugoročnu štetu našim državama i narodima i
procesima stabilizacije i pomirenja u regiji. Moramo ispravnije tumačiti šta je
zaista u najboljem interesu država i naroda koje predstavljamo. I artikulirati
to svojom retorikom i djelima.
Našu međusobnu
komunikaciju i odnose u regiji ne trebamo graditi samo od samita do samita ili
od susreta do susreta. Prostor za dijalog treba da bude stalno otvoren i
dostupan. Naše probleme moramo da rješavamo u čestim i direktnim razgovorima i
susretima. Lijepih riječi i međusobnih dogovora nam ne manjka, ali ih, na žalost,
ne provodimo dovoljno i dosljedno u djela.
Povjerenje,
razumijevanje i pomirenje u regionu možemo i moramo graditi samo na temeljima
istine, pravde i vladavine prava. Moramo poduzeti konkretne radnje na
rješavanju preostalih otvorenih pitanja između naših država na principima
međusobne ravnopravnosti, poštivanja suvereniteta i u skladu s međunarodnim
pravom.
Ono što je
također potrebno, a još uvijek nedostaje, jeste strukturiraniji, intenzivniji i
kvalitetniji politički dijalog na visokom nivou između Evropske unije i
Zapadnog Balkana koji bi unaprijedio stabilnost i sigurnost regije i njenu
konačnu konsolidaciju u okvirima EU. Naravno da su za izgradnju stabilnog i
sigurnog okruženja koje pogoduje općem napretku primarno odgovorni politički
lideri u regionu. Ali i EU ima ulogu koju može igrati u tome. Dobro strukturiran
i intenzivan politički dijalog na visokom nivou između EU i Zapadnog Balkana
stvorio bi platformu za postizanje sljedeća dva zajednička cilja:
1. konačna
stabilizacija političkog okruženja, smirivanjem kriza i spuštanjem tenzija u
samom njihovom začetku, te rješavanjem otvorenih pitanja u skladu s
međunarodnim i standardima EU;
2. puna sigurnosna
uvezanost unutar regiona, kao i između regiona i EU, kroz mehanizme putem kojih
bi EU i Zapadni Balkan zajednički odgovorali na sigurnosne izazove i prijetnje
koje jednako pogađaju i region i EU.