Poštovana visoka komesarko Mogherini i komesaru Hahn,

Obraćam vam se u vezi danas objavljenih zaključaka Evropskog vijeća Evropske unije, u kojima je vrednovan i napredak koji je BiH postigla na svom evropskom putu. U njima je, što me na poseban način raduje, iznova potvrđena evropska perspektiva BiH kao jedina prihvatljiva za sve njene narode i građane. Sasvim je sigurno kako je upravo vjerodostojan zahtjev za članstvo, uz sve ono što mu je prethodilo, nepovratno pokrenuo i usmjerio Bosnu i Hercegovinu prema punopravnom članstvu u Evropskoj uniji.

Neosporiva je činjenica kako ste u ovom procesu upravo vi lično imali nezamjenjivu ulogu. Dopustite mi da i ovom prilikom još jednom zahvalim na razumijevanju, podršci i energiji  koju ste dali i koju i dalje nesebično pružate kako biste nam pomogli na našem daljem putu integriranja. Današnji uspjeh Bosne i Hercegovine je upravo i rezultat zajedničke saradnje zasnovane na uzajamnom razumijevanju i povjerenju kroz našu intenzivnu komunikaciju. Uvjeren sam da samo tako možemo nastaviti dalje i postizati nove uspjehe za svjetliju, evropsku budućnost Bosne i Hercegovine.

Podnošenje vjerodostojnog zahtjeva za članstvo 15. februara ove godine je stvorilo sve pretpostavke za nesmetanu dinamizaciju procesa integracije BiH u EU. Time je naš odnos iznova reformaliziran, što potvrđuje i pismena posvećenost svih nivoa vlasti o sprovođenju nužnih reformi.

Ipak, uprkos svemu ne možemo biti potpuno zadovoljni postojećom dinamikom realizacije obaveza. Iskazujem zabrinutost zbog potpuno nepotrebnih kašnjenja i odgoda koje smo imali, što je dovoljan dokaz kako ipak nismo u potpunosti uspjeli sačuvati kontinuiran fokus na onome što je važno za evropsku budućnost BiH.

Vidno usporavanje evropske dinamike nas je ostavilo ranjivim na neke druge, kazao bih čak i antievropske tendencije i uticaje. Jasno je kako nismo do kraja bili vjerodostojni prema EU, ali i onome sto smo na sebe preuzeli kao obavezu i to je nešto čega moramo biti svjesni i što moramo promijeniti. Stoga će BiH u budućnosti morati mnogo bolje i brže rješavati svoja otvorena pitanja.

Imajući u vidu stvarno stanje u Bosni i Hercegovini, uvjeravam vas kako ću u narednom periodu, u još intenzivnijem obimu sve svoje intelektualne i fizičke kapacitete, kao i rad Kabineta hrvatskog člana Predsjedništva Bosne i Hercegovine, usmjeriti isključivo na ubrzanje procesa integracija, konkretno za realizaciju narednog velikog cilja, a to je sticanje kandidatskog statusa, najkasnije do kraja naredne godine. Bez ikakve sumnje to smo mogli i mnogo ranije učiniti da nam, između ostalog, nisu nametnute teme koje, pored toga što unose nemir i skreću pažnju s evropskog puta, razgrađuju sve do sada postignuto i na taj način direktno štete našoj evropskoj perspektivi.

Vjerujem kako će približavanje i članstvo u EU postupno banalizirati i u velikoj mjeri neutralizirati mnoga teška politička pitanja koja se danas čine životno važnim ili im se barem nezasluženo pridaje takav značaj. Štaviše, politizacija evropskih pitanja, kao i bavljenje političkim pitanjima koja nemaju nikakvu mogućnost unapređenja unutrašnjih odnosa i približavanja EU, je postala nedopustiva praksa kojoj se moramo odlučno oduprijeti. Ona ometaju i usporavaju demokratske procese, a u ovom trenutku čak obesmišljavaju predstojeće lokalne izbore na način da postaju vrlo moćan instrument predizborne kampanje, bez da imaju dodirnih točaka s lokalnim pitanjima.

Konačno, i postojeće „hrvatsko pitanje u BiH“, zasnovano na činjeničnoj institucionalnoj neravnopravnosti Hrvata u odnosu na druga dva konstitutivna naroda, je nešto što smo dužni kandidirati kao izazov za ovu zemlju i to je naša ustavna obaveza, ali nikako na način da pretpostavljamo ta pitanja evropskom putu, upravo znajući da su uzajamno potpuno kompatibilna. Svjesni smo kako je nemoguće zamisliti zemlju članicu EU koja u sebi ima tako izraženu neravnopravnost i koja je u sukobu s vlastitim temeljnim ustavnim propozicijama, i kao hrvatski član Predsjedništva BiH imam posebnu odgovornost i prema ovom pitanju.

U tom kontekstu skrećem vašu pažnju i na pismo koje sam 23. augusta uputio zemljama članicama Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira (Peace implentation council–PIC),  a kako bih ukazao na sav značaj otvorenih pitanja, gdje sam taksativno naveo u čemu se tačno sastoji neravnopravnost, te da je ona vrlo konkretna i dokaziva, a ne plod individualnih nahođenja ili subjektivnog osjećaja.

Previše je izazova, želimo pomoći i omogućiti da sva tri naroda u Bosni i Hercegovini, kao i svi oni koji se tako ne izjašnjavaju, uživaju prava i privilegije, koje proizlaze iz članstva, da postanu građani EU. 

Evropska budućnost je jedina moguća budućnost naše domovine Bosne i Hercegovine. Čvrsto vjerujem kako svi narodi i građani BiH žele biti učesnici takvog poretka. Na svima  nama je zajedno, kao i na ostalim političkim predstavnicima svih konstitutivnih naroda u našoj multinacionalnoj državi, da tu ideju dovedemo do kraja.

Nadam se da ćete nam u tomu nastaviti nesebično pomagati. To je važan i nezamjenjiv podsticaj svima nama u Bosni i Hercegovini da, uprkos svim postojećim izazovima, ustrajemo na teškim reformama koje nam u narednom periodu tek predstoje.

S naročitim poštovanjem,

Dr. Dragan Čović