Poštovana gospođo Mogherini i poštovani gospodine Hahn,

 

koristim se ovom prilikom kako bih vam zahvalio na pismu od 23. augusta 2016. godine u kojem ste prepoznali napredak ostvaren u ključnim pitanjima relevantnim za evropski put Bosne i Hercegovine, te pozdravili nastavak našeg konstruktivnog angažmana u procesu integracije u Evropsku uniju.

U međuvremenu smo postigli nove uspjehe, što je iznova potvrđeno i u danas uručenom Izvještaju Evropske komisije za Bosnu i Hercegovinu. Trenutno s nestrpljenjem iščekujemo upitnik Evropske komisije koji će zasigurno unijeti bržu dinamiku i kvalitet u naš evropski put i, uvjeren sam, omogućiti sticanje statusa kandidata do kraja 2017. godine.

Sve nas u Bosni i Hercegovini su na jedan naročit način ohrabrili zaključci Vijeća Evropske unije od 20. septembra 2016. godine, u kojima je potvrđena nedvosmislena posvećenost perspektivi Bosne i Hercegovine u Evropskoj uniji kao jedinstvene, ujedinjene i suverene države. Na isti način pozdravljen je značajan napredak u sprovođenju Reformske agende i upućen poziv za nastavak njenog efikasnog sprovođenja, o čemu se jasno govori i u najnovijem Izvještaju za Bosnu i Hercegovinu.

Koristim ovu priliku i pismeno vas informirati da je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 27. septembra 2016. godine, jednoglasno usvojilo Zaključak o izmjenama i dopunama dokumenta Master plan procesa integriranja BiH u EU. Ovaj dokument predstavlja jedan od najvažnijih mehanizama unutrašnje harmonizacije kada su u pitanju evropski ciljevi, jer sadrži tačan vremenski okvir za njihovo postizanje.

Dogovoren i usaglašen Master plan, pored ostalog, predviđa i realizaciju vrlo važnog uslova za sticanje statusa kandidata, a to je sprovođenje presude Evropskog suda za ljudska prava u predmetu „Sejdić – Finci“, a najkasnije do 31. januara 2017. godine.

Ponavljam kako se radi o zaključku koji su jednoglasno usvojila sva tri člana Predsjedništva Bosne i Hercegovine, te je na dalje postupanje proslijeđen svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini, koji su se obavezali na njegovo poštovanje. Tako su nužnost sprovođenja ove presude kao prioritet na evropskom putu Bosne i Hercegovine nedvosmisleno potvrdili Predsjedništvo Bosne i Hercegovine i Vijeće Evropske unije, koje je pozvalo Evropsku komisiju da, između ostalog, u postupku pripreme mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo posebnu pažnju posveti sprovođenju presude „Sejdić – Finci“.

U tom smislu, danas Bosna i Hercegovina ima dvojaku obavezu: prema Evropskom sudu za ljudska prava i prema svom temeljnom ustavnom načelu konstitutivnosti i ravnopravnosti naroda i svih ostalih građana u Bosni i Hercegovini. To znači da će se sprovođenjem presude, u skladu s Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, ispoštovati i sam Ustav Bosne i Hercegovine koji se temelji na eksplicitnim federalno-konsocijacijskim načelima. Naposljetku, sprovođenje presude „Sejdić – Finci“ duboko zadire u područje vladavine prava, što je krovni kopenhagenski kriterij, te je stoga pretpostavka zaštite ljudskih prava i trajne demokratizacije države i društva.

Duboko sam uvjeren da je za sve narode i građane Bosne i Hercegovine neprihvatljiv dalji status quo u vezi s ovim pitanjem, a za Hrvate napose otvorena mogućnost da se izigra njihova legitimna izborna volja i na taj način kompromitira njihova institucionalna prisutnost i djelovanje, što dalje povlači nemogućnost uticaja na procese odlučivanja bilo da je riječ o zakonodavnoj, izvršnoj ili sudskoj vlasti u Bosni i Hercegovini.

Aktuelni izborni zakon u dijelu svojih odredaba razvlašćuje Hrvate Bosne i Hercegovine. To je iz više razloga nedopustivo, a posebno zato što je Hrvatima u Bosni i Hercegovini prihvatljiv svaki model koji će omogućiti da odlučuju o izboru hrvatskog člana Predsjedništva Bosne i Hercegovine i delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine. Time ne traže ništa više od jednakog statusa i onoga što već imaju pripadnici druga dva konstitutivna naroda.

Imajući u vidu sve navedeno, jasno je da nas u vrlo skorom periodu očekuju izazovi koji će na iskušenje staviti naš kredibilitet i vjerodostojnost u smislu stvarne opredijeljenosti za članstvo u Evropskoj uniji svih relevantnih društveno-političkih aktera u Bosni i Hercegovini.

Duboko vam se još jednom zahvaljujem na vašem zalaganju i podršci koju pružate Bosni i Hercegovini i njenim narodima i građanima u procesu sazrijevanja i izrastanja na evropskom putu, koji uz sve poteškoće i izazove ostaje naša jedina perspektiva.

 

S naročitim poštovanjem,

Dragan Čović